今年以来，我中心紧紧围绕全区卫计系统“三打两建”暨推进纠风专项治理工作会议的精神，认真按照《顺德区卫生系统“三打”工作实施方案》的部署，把打击医药招标领域商业贿赂作为“三打”工作的重点工作，深化党风廉政机制建设，取得阶段性成效，提高了全体干部职工遵纪守法、廉洁行医的意识，树立医疗卫生单位风清气正、廉洁为民的良好形象，促进了业务工作全面协调发展。

一、高度重视，认真部署，深入贯彻传达“三打”专项活动要求。

在6月4日召开“三打两建”专项治理商业贿赂暨2012年党风廉政建设工作会议，由中心主任余卓文传达、解读了《区卫计局“三打”工作实施方案》，讲清了开展专项治理商业贿赂的工作重要意义、主要任务、方法步骤和规定要求等。同时强调，中心全体人员要认真学习贯彻执行“五条禁令”、“八不准”、“八项承诺”、“五十二个不准”等有关规定，做到人人参与学习、人人接受教育、人人提高认识，确保人人知晓。印发《顺德区疾病预防控制中心“三打”专项活动实施方案》，成立由中心主任亲自挂帅的领导小组，明确活动目标、步骤和要求，要求各科室加强学习，把“三打”专项活动作为当前反腐倡廉的重要任务来抓，务求打出声势、打出实效。

二、加强建设，提高素养，领导先锋模范作用得到充分发挥

以打造立党为公、用权为民的领导集体为目标，着力加强班子成员反腐防腐能力建设，发挥领导带头示范作用，带动全体职工深入开展“三打”专项工作。领导班子以身作则，中心党支部书记、主任发挥“班长”作用，班子成员合理分工又紧密合作，发扬民主，团结共事，严格执行民主集中制的各项规定，按照领导班子内部议事和决策机制办事，增强民主意识，虚心听取各方意见，自觉接受党组织、党员和群众的监督，充分发挥班子整体合力，透明行政，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。班子成员在工作和生活上互相学习、互相尊重、互相信任，自觉抵制独行专断、包办代替等不良思想的影响，坚持做到重大问题集体研究、集体决策，不搞“一言堂”、“家长制”，充分发挥领导班子的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持认真落实党风廉政建设岗位责任制，党政一把手对党风廉政建设负总责，班子其他成员是分管部门党风廉政建设的第一责任人，自觉履行职责，切实把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。坚持走群众路线，自觉接受群众和社会监督。

三、领导带头、宣教并重，营造三打专项工作良好氛围

中心领导高度重视“三打”专项工作，深入基层和各科室了解，听取意见和建议，统一思想认识，形成正确导向，确保“三打”工作与上级主管部门保持一致。全体职工积极响应“三打”号召，签署《拒收“红包”、回扣承诺书》。充分发挥宣传阵地在学习教育中的舆论导向作用，制作并在单位门诊大厅悬挂“三打”专项工作宣传横幅1条，订购16本《反腐倡廉教育读本（2012）》下发给党员以宣传专栏、电子屏幕、院内局域网、简讯和集团短信等多种宣传形式，准确及时向全体职工报导“三打”的进展状况、先进典型、经验介绍，把宣传教育工作贯穿治贿工作的始终，形成强大的舆论声势，深入人心。

四、结合实际、自查自纠，“三打”专项工作纵深发展

思想认识是否到位，是“三打”专项工作阶段能否顺利开展的重要保障。中心在抓好员工思想认识上主要做好以下几方面：一是中心主任上好动员课，使干部职工明确三打工作的基本要求是以教育为主，人人参加学习，人人受到教育；二是使大家掌握自查自纠的主要内容；三是深刻理解自查自纠的政策和界限，特别做好对省卫生厅领导讲话的宣传解释，通过短信平台要求职工自觉向省、区级廉政账户缴交红包或回扣款项，强调对主动缴款的不再追究，使大家放下思想包袱轻装上阵，明确查找方向和重点。由于我中心无临床用药，医疗器械采购过程规范透明，截至目前我中心员工向廉政账户缴交款项为0元，查处收受回扣案件0件。

自查自纠做到内外并举。一是在疫苗和药品采购、仪器设备购置、业务用房装修扩建、财务管理、人事制度、信访投诉、领导班子廉洁自律等方面开展对照检查，重点查找疾控科、质控科等重点岗位的重点人员有否利用职权收受贿赂，查找专业人员在开展健康监护、抽检、检验、公共卫生监测工作中有否收受对方的钱财物。我们以“广东省疾病预防控制中心免疫规划所罗耀星受贿案”作反面典型案例，组织办公室、疾控科、质控科、总务科等相关科室召开专题学习讨论会，到会人员纷纷发表意见，认真查找本单位在日常管理中的薄弱环节。二是主动接受服务单位和服务对象的评议，邀请工厂、企业负责人参加座谈会，听取评议、意见；三是设立治贿意见箱，对外公布举报电话和电子邮箱，广泛收集群众意见，向社会派发征询意见书。对群众的来信来访作深入调查和细致了解，及时将情况反馈相关部门和群众。通过内促外帮使广大干部职工提高主观能动性，在看到社会群众对中心工作充分肯定的同时，又看到中心在服务态度，服务水平上与群众要求仍有一定的差距。

五、健全机制、常抓不懈，职工拒腐防变能力不断提高

在三打专项工作中，按照上级的部署，树立长期作战的思想，顾全大局，常抓不懈，做到机构不散、思想不松、力度不减、声势不弱，通过加强组织领导，实行治贿工作层级责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的长效管理格局。

一是把治理医药购销领域商业贿赂纳入预防和惩治腐败体系工作来抓。具体做到“四个结合”，即与遵纪守法教育相结合、与党风廉政建设相结合、与医德医风建设相结合、与社会道德教育相结合，不断提高干部职工思想政治素质，树立全心全意为人民服务新风尚，不断探索和研究新形势下治贿教育工作的特点、规律，避免和减少犯罪的发生，培养和造就一支高素质的疾控专业队伍。在思想上筑起一道防御长城，将治贿教育逐步转入到正常化、规范化的制度上来。

二是把治贿与行风建设相结合，提高疾控服务能效。围绕诚信服务教育，结合中心工作实际，组织各科检查对照“服务承诺”的执行情况，优化服务流程，增强服务观念，提高服务效能，做到取信于民；继续严格执行《顺德区疾病预防控中心医务人员不良执业行为记分管理制度》，明确各类不良执业行为标准，根据累计扣分程度制定相关惩处措施，规范医务人员诊疗和卫生技术服务等行为，提高单位服务形象；继续在门诊部推进“青年文明号”的建设，把“巾帼文明岗”活动的经验不断向各科推广，形成你追我赶、争当先进的工作面貌。

三是着力从源头上整治容易滋生医药购销领域商业贿赂的土壤。在行政管理上做到大事坚持民主决策、科学决策，避免个人说了算的家长作风，尽量减少决策失误，提高决策科学性。运用科学手段治贿，及时采取相应措施，掌握治贿的主动权，将苗头杜绝在萌芽状态之中。根据上级有关要求，规范医药购销、试剂购买、医用耗材、医疗卫生设备购置和业务用房修缮等工作，制定各项管理制度，使招标手续、程序有章可循，确保各项工作制度化、规范化，形成管教结合的长效治贿机制，克服随机性，增强科学性。根据各个时期的变化，中心治贿领导小组在支部的统一领导下，每年对现行制订的措施、制度逐项检查，视执行情况及时进行修改、完善或补充，并进行总结。

总体来说，我中心通过深入开展三打专项工作，使广大职工受到深刻的反腐教育，进一步规范了药械采购招标工作，健全了反腐倡廉长效机制，为解决当前群众反映的医药卫生热点难点问题、保障群众健康权益做出了重要的贡献。

下一阶段“三打”专项工作计划

   围绕省、区各级“三打”专项工作要求，以打击商业贿赂、强化监督制约、开展风险防范、推进作风建设作“四条主线”为引领，积极开展反腐倡廉建设，深化和巩固打击商业贿赂工作成效，为推动医疗卫生事业改革发展提供坚定保障。

（一）加强“三打”工作的组织领导。建立健全材料报送、人员管理等内部管理与工作制度，落实工作责任。

（二）加强检查督导工作。开展对“三打”行动相关的检验检测工作进行检查督导，确保及时出具检测结果。

（三）加强沟通联系和信息报送。保持与区卫计局“三打办”的畅通联络，按规定及时报告和通报工作情况，做到急事急报、特事特报、大事即报。

（四）加强宣传引导。多渠道、多形式加强舆论宣传，积极参与各有关部门开展的各种形式的宣传咨询，营造“三打”的良好舆论氛围。

顺德区疾病预防控制中心

二〇一二年七月十三日